省市场监管局部署 加强食品生产企业食品安全主体责任落实工作

为全面加强食品生产安全主体责任落实，强化食品生产风险管理，推动食品生产企业高质量发展，近日，河北省市场监管局组织召开全省食品生产企业落实食品安全主体责任暨食品生产风险管理培训视频会议。省局一级巡视员贝军出席会议并讲话。全省8000余家食品生产许可证获证企业主要负责人（质量或生产负责人）和省市县食品生产监管人员参加会议。

会议要求，全省食品生产企业要重点落实五方面主体责任，全面提升管理水平：一是提升食品生产主体责任意识。重点落实好食品安全领导责任、管理责任、风险管控责任、检验检测责任和食品安全投入责任。二是提升食品生产过程控制能力。建立健全并严格执行食品生产各项制度，提高对原料、生产关键环节、检验、运输和交付等事项控制能力，预防食品受到物理、化学和生物污染。三是提升食品生产风险防范水平。定期开展自查，主动监测上市产品质量安全。推动建立并有效运行HACCP等先进质量安全管理体系，进一步提高风险管理能力。四是提升食品追溯体系建设能力。按要求持续完善河北省食品追溯系统信息。冷链食品生产企业要强化原料尤其是进口原料防控措施，严格执行进厂提前报备制度，查验核对“一单三证一码”，规范使用河北冷链食品追溯管理系统。五是提升食品生产事件处置能力。制定和完善食品安全事故应急处置方案，定期检查企业内部食品安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患。组织开展应急演练，提升食品生产安全事故处置能力，加强对不安全食品的管理和召回，妥善处置网络舆情事件。

会议强调，各级食品生产安全监管部门要坚持放管结合，推动监管资源从事前审批到事中事后监管，明确监管事权，落实监管责任，创新监管方式，完善监管机制。一是加强形势分析。建立完善风险清单、措施清单和责任清单，灵活采用日常检查、飞行检查、体系检查和专项检查等方式，提高监督检查的针对性和有效性。二是完善信用档案。所有获证食品生产企业均建立食品安全信用档案，夯实风险分级管理和重点监管基础。三是实施重点监管。对“掺杂使假”“两超一非”等问题、冷链食品和供奥等企业、肉制品和婴幼儿辅助食品及调味品等食品、原辅料采购使用和生产过程控制，以及产品出厂检验等环节重点检查，严防发生突发性、区域性、行业性食品生产安全事件。四是依法严厉打击。对食品生产故意违法行为实施最严厉的处罚，落实“处罚到人”要求，对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他责任人进行严厉处罚，对严重违法失信行为开展联合惩戒，涉嫌犯罪的移交公安机关，始终保持食品生产安全高压态势。五是创新监管手段。加强一线调查研究，探索与相关部门联合检查或案例会商机制，进一步加强京津冀协同监管工作机制，指导行业协会加强行业自律管理。

会议要求，要全面落实食品安全社会共治责任，推动食品生产高质量发展。鼓励企业和监管部门加强与科研机构、高校、协会、媒体等开展食品安全风险交流。强化普法和科普宣传。鼓励社会监督，依法公开行政监管和处罚标准、依据、结果。支持行业协会建立行规行约，强化行业自律。鼓励新闻媒体有序开展食品安全舆论监督。完善投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，鼓励企业内部知情人和广大消费者举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为。

会上通报了全省食品生产安全监管有关情况，播放了《风险管理在食品企业中的应用》视频，就食品生产风险管理开展了培训。(焦平平、赵 娜)