河北省质量强省和标准化战略实施情况 新闻发布会记者问答实录

11月13日，在省政府新闻办召开的河北省质量强省和标准化战略实施情况新闻发布会上，省市场监管局党组成员、副局长王普增，省市场监管局标准技术管理处处长郭永志，省市场监管局质量发展局局长国建峰，省市场监管局标准创新处处长杨进刚现场回答了中国质量报、河北共产党员网、人民网、河北工人报等媒体记者的提问。

中国质量报：我是中国质量报的记者。先进的标准体系是经济社会发展的重要支撑，请问河北在六大标准体系建设方面的主要做法和取得的主要成效？ 

省市场监管局标准技术管理处处长郭永志：谢谢这位记者朋友的提问，下面我来回答这个问题。“六大标准”是“六大质量”的技术支撑。为贯彻落实省委省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（〔2017〕35号）文件要求，2018年以来，我省全面部署、推动了经济、社会、文化、生态、城乡建设和政府服务等六大领域标准体系建设。“六大标准体系”按行业分为22个子体系，分别由各行业主管部门负责建设，形成本部门、本领域的标准技术支撑体系。三年来，各有关部门广泛收集、研究现行国家、行业和地方标准，借鉴国际标准、国外先进标准，积极构建结构合理、科学先进的标准体系架构。到目前，省应急管理厅完成了包括应急救援、危险化学品等14个方面，由6400多项标准构成的《安全生产标准体系》；省市场监管局完成了包括电梯、客运索道等8大类特种设备，由1500多项标准构建的《特种设备安全标准体系》，省气象局、生态环境厅、自然资源厅、省农业农村厅、省住建厅、省水利厅等部门标准体系构建工作也取得了显著进展。进入“十四五”，我们要在“六大标准体系”建设的基础上，不断优化体系结构，提升标准水平，强化先进标准引领，进一步形成推动各领域高质量发展的新型标准体系。

河北共产党员网：大家好，我是河北共产党员网的记者。刚才，发布辞中提到了“积极开展质量提升‘一十百千万’活动”。请问，这里的“一十百千万”分别是什么意思？

省市场监管局质量发展局局长国建峰：谢谢这位记者对这个问题的关注，下面我来回答这个问题。“一十百千万”活动是全省质量提升行动的一种具体活动形式，由省市场监管局牵头组织实施。“一”，是指每年组织一次大型质量管理活动。去年我们组织49家列入全省争创中国质量奖培育计划的企业，走进中国质量奖提名奖获奖企业君乐宝公司进行点对点、面对面的对标学习交流活动。“十”，是指深化质量提升十个专项行动。在省委省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》中提到了开展质量提升十个专项行动，在制造业、农产品、食品药品、服务业、政府服务等十个重要行业和关键领域开展质量提升专项行动。“百”，是指在全省范围内树立一百个以上高质量发展的典型标杆。在全省范围内对质量强市（区、县）示范城市创建、国家技术标准创新基地、政府质量奖获奖单位、制造业质量标杆、质量管理先进典型等这些高质量发展的创新典型、质量提升成效突出典型进行挖掘培育，目前在全省已经培育了112个质量典型标杆。“千”，是指每年推动一千家企业导入先进质量管理模式。每年选取1000家优秀企业，采取学习培训、组织专家帮扶等方式，推动企业导入卓越绩效、精益管理等科学质量管理模式，加快提升我省企业高质量发展水平。今年以来，已经组织完成891家企业导入先进质量管理模式的工作任务。“万”，是指开展服务万家企业活动。每年组织省、市、县质量管理、检验检测、计量检测、认证认可、标准制修订等方面的技术机构和专业专家队伍，深入到企业一线，帮助企业开展质量认证、质量管理、质量攻关等实践创新活动，提升全省企业高质量发展技术水平。今年以来，已经完成11030家中小微企业质量培训工作任务。

人民网：我是人民网的记者。“百城千业万企”对标达标提升专项行动是标准创新领域的一项重要举措，请详细介绍一下这项行动的开展情况。

省市场监管局标准创新处处长杨进刚：谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。百城千业万企对标达标提升专项行动是2018年1月由国家标准委等十部委在全国范围内联合推动的百座城市千种业态万家企业试点先行，旨在通过对标国际国内先进标准提升产品、工程和服务质量的一项专项活动。我省石家庄、唐山、沧州、廊坊、衡水五个城市入围全国试点城市。为高标准推进这项工作，省市场监管局高度重视，精心组织，积极推动，近三年来我们突出抓好四个环节：一是注重统筹协调推进，高站位部署开展对标达标提升行动，逐一指导试点城市以市政府名义发文或召开启动会议，编制实施方案，明确工作路径，定期组织调度，搞好示范带动。二是注重协调部门联动，高效率构建对标达标提升工作格局，积极联合省发改、工信、农业农村等标准委成员单位，聚合工作力量，在各行业领域形成齐抓共管的工作格局。三是注重聚焦重点产业，高质量推动区域特色产业转型发展，围绕我省区域产业布局和试点城市特色产业，指导各市局制定有针对性、适宜性的对标达标工作方案，明确技术路线。四是注重广泛发动企业，高品质提升对标达标工作实效，积极调动参与城市的积极性、主动性，通过会议部署、专题培训、媒体宣传等多种形式，组织引导我省企业对标先进标准，制定技术方案，发布对标结果。截至目前，全省共有20多个特色产业集群，30多个传统产业领域，1000多家重点企业参与对标达标行动，在全省形成了对标达标的浓厚氛围。

今年10月22日，全国百城千业万企对标达标提升专项行动在温州召开现场会。会议发布了《百城千业万企对标达标提升专项行动摘要报告》，我省唐山、石家庄、廊坊、沧州、衡水五个试点城市，分列全国167个试点城市第7、11、28、36、40位，整体位列全国第一方阵。对标达标提升工作只有进行时没有完成时。下一步，省市场监管局将按照国家市场监管总局的统一部署，继续深化这项工作，由试点先行到全面深化，由短期专项行动到建立长效工作机制，以对标达标的实际成效助力我省高质量发展。

河北工人报：我是河北工人报的记者。刚才王局长在发布辞中讲到我省先进标准的引领作用得到了充分发挥。请问，我省在运用先进标准推动高发展方面做了哪些工作？取得了什么样的效果。

省市场监管局党组成员、副局长  王普增：谢谢这位记者同志的提问和关注！我来回答这个问题。在省委省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》文件当中明确提出，标准、质量、品牌、信誉联动提升是推动河北省高质量发展的重要路径。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。在推动高质量发展的过程当中，我们紧紧把握先进标准的引领，主要做了以下几方面工作：一是坚持先进标准的创制。2018年以来，三年的时间里我们先后指导组织河北的相关重点企业主持或参与主持制修订524项国际标准、国家标准、行业标准，其中国际标准12项，涉及战略性新兴产业领域312项，传统产业转型升级领域193项，服务业领域19项的先进标准创制。不仅引领我省产业的高质量发展，而且提升了这些产业在国际国内市场的话语权和综合竞争力。二是积极采用国际国内的先进标准。大家知道一个高水平的先进标准的创制、研发是一个非常复杂的技术积累、技术研发、技术集成的过程，并不是所有企业都具备研制先进标准的能力，但是可以通过对标达标的方式采用国际国内先进标准。河北省通过“百城千业万企”对标达标行动，对标了2494项国际国内的先进标准，这样就使我省企业，特别是达标愿望强烈的企业，在对标当中找到了本行业、本企业、本产品的标准制高点，使我们学有目标、赶有方向、对有重点，在对标的过程当中达标，在达标的过程当中提标，在对标、达标、提标的过程当中也提高了我们创制先进标准的能力。三是坚持典型引路。先进标准对高质量发展的引领和促进作用，也表现在一批先进的典型示范作用。在这方面我们主要按照“点、线、面”结合的方式来展现先进标准的引领和示范典型作用的拓展、发挥。在“面”上，我们在河北省107个重点产业集群当中又进一步筛选了26个重点区域，作为质量提升重点区域，涵盖了河北省13个市的26个重点县和产业聚集区，引进我省重点技术机构，按照标准、质量、品牌、计量等方面的需求，集中技术力量、专家资源进行帮扶指导。在“线”上，按照为产业链、价值链、创新链提供先进标准支撑的思路，先后开展了两批系列技术标准创新族项目研制。这两批一共涉及了近20家河北省高水平重点企业，涵盖了战略新兴产业、新材料产业、装备制造业等。通过标准的创新、引领、深化和围绕着产业链、创新链、价值链、供应链的高水平标准创新，提高这些重点产业的价值链、产业链竞争力，提升其在国际国内市场的竞争水平。在“点”上，努力培树国家级和省级的标准示范项目。截至目前，我们已经创建了851个国家级和省级的标准化试点示范单位，既有工业项目也有农业项目，还有公共服务、社会服务类的项目，使我们在标准化战略推进过程当中能够学有典型、赶有目标。另外，在先进标准引领上，既要发挥有为政府的指导作用，也要发挥有效市场对先进标准的供给水平、供给效率、供给质量的作用，使河北有更多的先进标准创制、推广、对标、示范，来引领河北产业的高质量发展。四是紧跟国家和河北省重大战略的实施进行高质量高水平的标准供给和服务。围绕着京津冀协同发展，联合北京、天津的市场监管标准化管理部门和相关单位，创制了54项京津冀协同标准，这是从技术支撑角度为京津冀协同发展助力、赋能。围绕雄安新区建设，我们先后发布了一批涉及环保、生态等方面的河北省地方标准。围绕“雄安新区标准体系”建设，围绕雄安标准对雄安质量的支撑，展开一系列的雄安标准体系建设的研制和建立工作。围绕冬奥会和河北省冰雪产业的发展，我们先后研制推出了一批冰雪产业、冰雪装备产业的标准。依靠标准的引领和支撑把河北冰雪产业、冰雪装备产业的质量、竞争力再提升一步。总的来看，我们实施《意见》三年以来，先进标准的制定以及先进标准制定的规模、水平、质量，对河北省的高质量发展起到了重要支撑作用。下一步，我们要按照省委省政府确定的12个重点产业和重点产业集群，进一步展开先进标准的研发、创制，更好地发挥标准的引领作用。

中央广播电视台、人民网、中新社、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北新闻网等二十余家媒体记者参加了新闻发布会。