市发展和改革委员会：

赵玉委员提出的《关于优化营商环境助力廊坊高质量发展的建议的提案》已收悉，我局根据现阶段实际监管职责对该建议作出如下答复：

一、进一步提升政务服务效能，建设高效便捷服务部门方面。一是放宽市场准入。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外的领域，外商投资可依法平等进入，实现“非禁即入”，内外资一视同仁。二是优化登记流程。全面实行“审核合一”登记制度，推行“网上预审、即时办，一日办、联合办”服务模式，实行企业登记一日办结，企业通过网上提交申请材料，实现设立、变更、注销预审环节“零见面”。三是实施“容缺登记”。申请人办理外商投资企业设立、变更、注销等事项时，提交的主要材料齐全，次要材料或者非关键材料不齐，窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法，先予以受理审批并视情况发照，申请人在承诺时间内将材料补齐补正。四是简化名称登记。外商投资企业名称实行全程网上自主申报，企业名称库和名称自主申报系统全部向外商投资企业开放，并与登记系统无缝衔接。除涉及前置审批事项的，企业办理登记时, 既可以通过河北省企业名称自主申报系统提交符合规则要求的名称，也可以向企业登记机关提交拟登记的名称，直接办理登记手续。

二、构建亲清政商关系，提供平等竞争环境和配套服务方面。一是部署开展不公平竞争专项治理行动。深入推进公平竞争审查制度落实；开展反垄断专项行动，加强反不正当竞争执法。二是部署开展反不正当竞争守护行动。聚焦促进数字经济平台经济健康发展，加大网络不正当竞争行为监管执法力度；聚焦保护老妇幼等重点人群合法权益，加大民生领域不正当竞争行为监管执法力度；聚焦促进商品和要素自由流动，加大商业营销领域不正当竞争行为监管执法力度；聚焦激发市场竞争活力，加大创新创业活动不正当竞争行为监管执法力度。

三、强化监督检查，稳定营商环境方面。一是开展反面典型警示教育，深刻吸取教训。结合区域实际、条线职能，强化以案为鉴、以案明纪、以案促改，让广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，在思想上划出红线、在行为上明确界限。二是积极主动履行主体责任。对照《全市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动方案》《全市市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，聚焦任性执法、以罚代管、吃拿卡要等突出问题，深入开展自查自纠，及时发现问题隐患，充分用好“三个清单”，全面抓好整改落实。三是着力强化服务理念。持续提升“极简办、智能办、马上办、满意办”工作质效，深入推进“高效办成一件事”，推动政务服务提质增效。要大力推进窗口制度化规范化建设，健全落实首问负责、一次性告知、限时办结、好差评等制度，规范窗口服务，创建行风满意窗口。四是坚持依法监管。开展提升行政执法质量专项行动，常态化推进行政执法“三项制度”，探索推行服务型执法模式，健全完善“首违免罚清单”“免强制措施清单”，在依法履职中体现执法温度。全面深化“双随机、一公开”监管，深入推进联合抽查、企业信用风险差异化随机抽查，切实减少对企业正常生产经营活动的干扰。

 

                                                       2024年4月30日