为规范廊坊市专利转化专项计划资金管理，切实提高财政资金使用效益，促进创新成果惠及更多中小企业，近日，市市场监督管理局、市财政局联合印发了《廊坊市专利转化专项计划资金管理办法》（廊市监发〔2022〕183号）（以下简称《办法》）。

一、政策出台的背景

2022年7月，河北省入选国家第二批专利转化专项计划重点奖补省份，获得中央财政专项资金支持，省财政按照各地工作计划将专项资金分配各市。为全面加强专项资金的使用和管理，促进我市知识产权高效转化运用，按照财政部《服务业发展资金管理办法》、省市场监督管理局《关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》和《关于做好2022年专利转化专项推进计划有关工作的通知》等文件精神，市市场监督管理局、市财政局联合印发本《办法》。

二、政策出台的意义

《办法》是我市落实国家知识产权战略、建立健全知识产权激励和运用促进机制的重要举措，具有重要意义。一是《办法》实施后，在激励全市知识产权创造、促进知识产权转化运用、驱动创新发展和提升产业核心竞争力等方面将发挥积极指引导向作用。二是将深入促进专利技术供需对接，提升创新主体专利转移转化的积极性，畅通高校院所创新资源惠及中小微企业的渠道，释放中小微企业创新活力。三是加强和完善专利转化专项资金管理，既是我市构建知识产权高质量发展新格局的重要举措，也是优化营商环境服务市场主体的重要保障，将为我市经济转型升级、加快京津冀协同发展提供有力支撑。

三、主要内容

《办法》共分为四章18条，着重在专利转化专项资金支持的方向和标准上进行了明确细化，对符合条件的企事业单位、社会组织等，采取项目资助、经费奖补等方式给予支持。重点支持五类项目，具体包括：

一是中小微企业引进实施专利促进项目。按不超过专利转让、许可合同实付专利技术交易金额的40%给予补贴，单个企业年度此项补贴不超过10万元。

二是高校院所输出专利促进项目。支持本市高校院所完善知识产权管理制度，建立健全专利转化运营长效机制，鼓励采用“先使用后缴费”、“专利开放许可”等方式，促进专利技术向中小微企业转化。给予每家单位不超过20万元经费支持。

三是专利转化运用服务能力提升项目。支持知识产权服务机构、运营服务平台等完善知识产权运营服务体系，提升专利技术转移转化供需对接服务能力，创新服务模式，促进专利转化。给予每家单位不超过20万元经费支持。

四是专利权质押融资促进项目。对年度促成实际融资额在1亿元以上的服务机构，按照实际融资额的0.05%给予资助，同一机构每年资助最高不超过15万元。对年度专利质押登记金额超过1亿元或质押登记项目数超过15项的银行，按照质押金额的0.1%给予奖励，每年奖励最高不超过30万元。对企业承担的担保、评估等融资服务费用给予补贴，同一企业每年资助最高不超过5万元。

五是专利密集型产品备案提升项目。对企业进行专利产品备案并被认定为专利密集型产品的，根据资金规模，经评审择优立项，给予每件产品不超过１万元的奖励，单个企业累计补贴不超过5万元。

四、项目申报和资金管理

《办法》规定了项目申报、审核、资金拨付和绩效管理四个方面重点内容。项目申报方面，明确由市市场监管局负责发布项目申报指南，面向全市符合条件的市场主体公开征集。各县（市、区）市场监管局负责项目初审，市市场监管局负责组织评审、项目公示等工作。7个工作日公示期满后，市市场监管局负责制定全市拟立项项目计划，报市财政局审批，市财政局按规定程序拨付资金。

在专项资金绩效管理方面，明确项目单位是项目实施的责任主体，既要对申报材料的准确性和真实性负责，更要严格遵照国家财务规定，确保资金使用合法合规。市市场监管局、市财政局将对项目实行绩效监控，并将绩效评价结果作为预算安排、政策调整和改进管理的依据。

相关链接:《廊坊市专利转化专项计划资金管理办法》