市局有关科室：

现将《市本级2021年内部联合“双随机、一公开”抽查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

     

                                                 廊坊市市场监督管理局

                                                    2021年8月9日

 

      

市本级2021年内部联合“双随机、一公开”抽查工作方案

  

按照《2021年廊坊市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（廊双随机办〔2021〕02号）要求和2021年双随机抽查工作计划，市局决定对市本级登记注册的内资企业开展内部联合“双随机、一公开”定向抽查。有关事项如下：

    一、抽查对象及比例

　　(一)抽查对象

依法对2020年12月31日前由市级登记机关登记注册的内资企业开展随机抽查。

    (二)抽查比例

按照10%的抽查比例在市级登记机关登记注册的内资企业中随机抽取130户。

为贯彻落实市场监管总局和省局关于“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合的要求，此次抽查利用“河北省双随机监管工作平台”上的企业信用风险等级，按照差异化监管的原则，对信用风险等级高的加大抽查比例，风险等级低的适当减低抽查比例。

    二、抽查时间

    为了最大限度减少对企业抽查的频次，适应疫情防控要求，此次“双随机”抽查在不影响“双随机、一公开”监管工作质量的前提下，对今年的计划和方案进行了适当调整和整合，结合各相关科室职能，市局内部联合随机抽查由四次整合为一次。抽查时间为2021年8月10日至12月10日。

　　三、抽查内容

本次随机抽查依照《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单（2020年版）》，对如下抽查事项实施联合检查：

(一)登记事项检查

1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查

2.名称规范使用情况的检查

3.经营（驻在）期限的检查

4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查

5.住所（经营场所）或驻在场所的检查

6.注册资本实缴情况的检查

7.法定代表人（负责人）任职情况的检查

8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

(二)公示信息检查

按照《企业信息公示暂行条例》第九、十条规定履行信息公示义务的情况，包括企业报送公示的历年年报信息和截至2021年8月10日应公示的即时信息。

（三）直销行为检查

（四）电子商务经营行为监督检查

（五）拍卖等重要领域市场规范管理检查

（六）广告行为检查

（七）产品质量监督检查

（八）工业产品生产许可证产品生产企业检查

（九）食品生产监督检查

（十）检验检测机构检查

（十一）市场类标准监督检查

    四、抽查组织实施

（一）信用监管科制定抽查工作方案，负责通过河北省双随机监管工作平台，从检查对象名录库中随机抽取检查对象， 通过“平台”对被检查对象进行编组，并通过“平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《市场主体综合检查随机抽查记录表》，由执法人员按照规定的检查事项内容对企业进行现场检查。

（二）企业公示信息抽查可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。涉及市场监管部门其他业务领域的抽查，可以根据具体情况采取适当的方式进行。抽查中可以委托有资质的专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

（三）此次的抽查事项涉及信用监管科、反不正当竞争科、食品生产科、广告监管科、质量监督科、网监科、市场监管科、认可检测科等科室的职能，相关业务科室要结合实际，负责指导相关执法人员开展涉及本科室职能的检查工作，及时解决抽查中发现的问题和困难。

五、抽查结果公示及后续处理

（一）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自抽查检查结束之日起20个工作日内，录入抽查结果，并依法通过国家信用信息公示系统（河北）向社会公示抽查结果。

（二）按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，根据职责和管辖权限，依法做好“双随机”抽查结果后续处理。对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，确保后续监管到位。

　　六、工作要求

　  (一)加强组织领导。此次“双随机”抽查时间紧、任务重，涉及面广，各单位要高度重视此次内部联合抽查，精心组织，周密部署，结合科室实际明确工作任务，科学合理分工，确保按时、高质量完成抽查检查任务，做到检查结果的真实准确。

　　(二)加强协调配合。此次抽查涉及业务科室较多，信用监管科要发挥牵头作用，积极协调推进“双随机”抽查工作，各单位要主动配合，按规定时限完成抽查任务。执法人员在检查中遇到的问题要及时与相关科室沟通，相关科室室要结合职责，积极指导、解答执法人员在抽查中遇到的疑难问题。办公室负责做好“双随机”抽查人员的车辆保障工作。

(三)加强宣传。要利用多种渠道、采取多种形式宣传本次内部联合双随机抽查，进一步扩大双随机抽查工作的社会知晓度和影响力，让社会公众了解“双随机、一公开”这种新型监管方式的内涵、工作流程、结果运用及检查对象的权利和义务，营造政府监管和社会监督良性互动的良好氛围。

（五）加强社会监督。此次抽查将邀请廊坊日报、廊坊广播电视台、网易新闻等新闻媒体、机关单位、行业协会等代表参与，对此次“双随机”抽查进行全程宣传报道和社会监督。

联系人：邵荣健

联系电话：5900229（传真）

电子邮箱：lfsgsjqjk@163.com

 

附件：廊坊市市场监督管理局市本级2021内部联合“双随机、一公开”定向抽查情况汇总表

 

 

                      

附件 廊坊市市场监督管理局 市本级2021年内部联合“双随机、一公开”定向抽查情况汇总表

填报单位：

2021年    月    日

项目

抽查   户数

抽查结果

责令公示情况

列入经营异常名录或标记为经营异常状态情况

立案调查的企业

备注

小计

未发现   问题

未按规定公示应当公示的   信息

公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假

通过登记的住所（经营场所）无法联系

不配合检查情节严重

发现问题已责令改正

未发现开展本次抽查涉及的经营   活动

发现问题待后续处理

已注销或吊销

被责令限期履行公示义务的企业

在责令期限内已依法履行公示义务的企业

在责令期限内未依法履行公示义务的企业

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

合计

备注：抽查检查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应按照规定的程序另行公示。

说明：1、“抽查结果”中“小计”应当等于或者大于抽查结果的户数之和（抽查结果可能出现重复情形，如企业存在重复情形请在“备注”说明）；如抽查的企业在抽查期间已注销、吊销或迁移的，请在“备注”中详细说明。

2、“抽查结果”中“未按规定公示即时信息”情形应当依据《企业信息公示暂行条例》第十条认定；（4）=（12）。

3、“被责令限期限行公示义务的企业”是指被依法下达《限期履行公示义务通知书》的企业。(12)=(13)+(14)。

4、列入经营异常名录或标记为经营异常状态市场主体数量（15）=（5）+（6）+（14）。